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23 de outubro, de 2024 | 09:00

Contribuição da Usiminas para o PIB de Ipatinga

Antonio Nahas Junior *

Após as declarações da Ternium sobre a possibilidade de revisão dos seus investimentos no Brasil, alguns amigos e parceiros começaram a indagar sobre os efeitos destas medidas sobre a economia da nossa cidade. Para contribuir para esta discussão, passamos a procurar dados que nos informassem sobre o peso da Usiminas na economia de Ipatinga. Mais especificamente: sua importância no PIB (Produto Interno Bruto) da cidade. Antes de mais nada, é bom deixar claro que o PIB é o cálculo do valor criado a cada ano pela sociedade, distribuído na forma de renda para todos. Assim não basta tomar apenas o faturamento das empresas. É necessário deduzir tudo que se compra para produzir: energia; matérias primas; fretes e tudo o mais.

O último cálculo do IBGE para Ipatinga foi para o ano de 2021. Chegamos a 17,6 bilhões de reais, dos quais 15,6 bilhões relacionados à renda da população (chamado valor adicionado) e o restante, R$ 2 bilhões, valores que vão para impostos.

Naquele ano o IBGE também informou que o valor adicionado gerado pela indústria alcançou 9,2 bilhões, equivalentes a quase 60% do valor adicionado total da cidade. Este dado demonstra um fato importante: a indústria é o setor econômico predominante no PIB municipal.

A partir daí vem a indagação: e a Usiminas, contribui com o quê?
Para responder a esta indagação, fomos ao balanço de 2021 daquela empresa para mantermos a coerência dos dados. Recorremos às demonstrações financeiras da Usiminas do mesmo ano que o IBGE calculou o PIB: 2021.

O Balanço possui vários demonstrativos. Aquele que é mais lido, sobretudo pelos acionistas é a chamada DRE (Demonstração do Resultado do Exercício), que mostra a riqueza gerada pela empresa para os acionistas.

Mas há também a DVA - Demonstração de Valor Adicionado - que demonstra a riqueza gerada pela empresa para toda a sociedade. Pela sua abrangência, permite calcular a contribuição da Usiminas para o PIB, sob a ótica do Produto. Recorremos também à imprensa da Usiminas, que nos ajudou de forma muito colaborativa.

Muito bem. Correndo o risco de torturar o leitor, vimos que as Receitas totais da Controladora atingiram R$ 34,1 bilhões. Deste total, são deduzidos o valor dos insumos adquiridos; perda de ativos e depreciação, além de outros itens. Após algumas outras operações, chegamos ao Valor Adicionado Líquido a Distribuir, que seria a Riqueza gerada pela Controladora.
“O último cálculo do IBGE para Ipatinga foi para o ano de 2021. Chegamos a 17,6 bilhões de reais”


Para o ano de 2021, este valor alcançou R$ 13,4 bilhões. Ressalte-se que 2021 foi um ano atípico e nos anos anteriores e posteriores, o Valor adicionado a distribuir foi bem menor.

A DVA indica também a distribuição deste valor, ou seja, para quem ele foi. Trata-se de renda, que deverá ser distribuída na forma de juros; lucros; impostos; aluguéis e salários.

Do total acima relacionado temos que 2,56 bilhões foram pagamento de impostos. Parte destes impostos movimentam a economia local (IPTU; ISS; parcela do ICMS; parcela dos impostos que contribuem na formação Fundo de Participação dos municípios). Outra parcela vai para os Estados e para o Governo Federal.

A segunda parcela são os juros, que totalizaram R$ 1,05 bilhão. A terceira, os lucros, chamado na DVA de remuneração do Capital próprio: R$ 9,07 bi, distribuídos entre lucros retidos e dividendos. Ressalte-se que a lucratividade de 2021 foi uma exceção, que nunca havia acontecido e nem se repetiria nos exercícios posteriores.

Por fim, temos os salários e benefícios, que totalizaram R$ 792 milhões naquele ano, movimentando toda a economia.
Há duas questões a se considerar. A primeira delas é que os dados acima se referem à Controladora e não apenas à Usina de Ipatinga. Assim, para Ipatinga, teríamos que retirar os dados da Cosipa. Como esta informação não está disponível no site da empresa, fizemos estimativa com base na produção de aço das duas siderúrgicas. Chegamos à conclusão que a unidade de Cubatão seria responsável por 30% do valor adicionado a distribuir.

Fazendo este ajuste, teríamos que a participação da Usiminas no PIB total do município, medido na ótica da renda seria de R$ 9,38 bilhões, ou 53% do PIB da cidade.

É bom frisar duas coisas: Calcular PIB para municípios é difícil demais porque, muitas vezes, embora a riqueza seja gerada no município onde ocorre a produção, parte da renda vai para outras cidades ou outros países. É o caso dos lucros e dos impostos apurados acima. Embora gerados no mundo da produção, nem sempre movimentam a economia local.

Outra coisa:
este cálculo não leva em conta os efeitos "para a frente e para trás" da Usiminas na economia regional. Ou seja: atividades econômicas como serviços prestados à Usiminas ou então aquisição de aço para sua transformação na região é um indicador a ser enriquecido e criticado por outros trabalhos e pesquisas.

* Economista, empresário, morador de Ipatinga.

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